精耕“块状经济”，“丽水制造”再跃迁

（来源：丽水市经信局）

“进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路”——以“八八战略”为指引，“发展不能只看速度，更要追求质量”的理念在丽水深入人心，恰似一把启迪智慧的钥匙，打开了“丽水制造”创新驱动和产业升级的新思路。

20年来，从“无中生有”到“有中生优”，再到“优中做强”，丽水以打造全省先进制造业特色基地为目标，抓好传统精密制造转型升级的同时，培育新的先进制造产业集群，不断以制造业的提档升级推动经济的跨越式高质量发展。

无中生有

块状经济向先进制造业集群升格

丽水精密制造产业“块状”特色明显是丽水工业经济的一大亮点。早在上个世纪八九十年代，乘着改革开放的春风，丽水人积极创办工业企业，到2003年形成了一批特色鲜明的诸如滚动功能部件、汽车空调零部件、锯床等优势精密制造产业。

然而，当时的这些产业存在着“低小散”的问题。在“八八战略”的引领下，“块状经济”开始向先进制造业集群升格。

20年过去，一个个生机勃勃、历久弥新的高端产业集群正不断释放强大的发展动能。

今年6月，以“精密滚动丽链全球”为主题的2023首届中国滚动功能部件创新峰会在位于丽水经济技术开发区的中国滚动创新中心举行，“丽水制造”再次被置于全国视野。

从数控机床到高铁航空再到桥路基建，滚动功能部件广泛应用在各种装备制造领域，被誉为制造业“最核心功能部件”。历经20年快速发展期，这个“宝藏产业”在丽水集聚成了一个全国最大的滚动功能部件集散地。截至2022年底，全市集聚了超过400家滚动功能部件企业，约占全国50%以上的产能、30%以上的中高端市场份额。

成功的个案不胜枚举。在龙泉，发端于“茶丰农机修配五金厂”的汽车空调零部件产业，如今已形成产品齐全、品牌响亮、营销网络健全、要素支撑有力的特色产业集群，曾先后被授予“中国汽车空调零部件制造基地”“国家火炬龙泉汽车空调特色产业基地”等称号。

过去，人们认为锯床是一个低附加值产业。现在，位于壶镇的缙云机床小镇是丽水首个且目前唯一的高端装备制造类特色小镇，也是浙江省首个机器人与智能装备国家火炬特色产业基地，壶镇锯床产量在全国市场的占比超过70%，产业集群产值超150亿元。

透过这些“从无到有”的产业，可以感受到丽水人敢想敢干敢闯的自信，和在“八八战略”指引下谋篇布局的智慧——“无中生有”并非盲目硬造一个产业，而是善于挖掘自身优势，进而寻找合适的外力。

泛半导体产业被誉为世纪黄金产业，是国家重点发展领域。2019年，根据市委经济工作会议提出的“改变和重塑丽水的产业形态、产业链模式，实现后来居上、弯道超车、异军突起”的精神，丽水经开区抢抓国家集成电路产业发展窗口机遇期，“无中生有”培育形成了从设计、制造、封测到原材料乃至设备的特色半导体全产业链集群。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。半导体产业厚植园区沃土飞速发展，园区经济的毛细血管也一并被新兴产业赋能激活。4年后，这里已累计落地29个项目，总投资额近600亿元，初步形成“一园一链两基地”发展格局，特色半导体产业平台成功晋级省“万亩千亿”新产业培育平台。

善谋者行远。没有淘汰的产业，只有落后的理念和技术。当“新旧融合”产生“化学反应”，丽水的“块状经济”也迎来了“二次飞跃”。

有中生优

转型升级背后的“链式”力量

推动“块状经济”向先进制造业集群转型升级，是时代赋予的使命，是发展给予的重托，更是实现跨越式高质量发展的必由之路。

如何从“无中生有”到“有中生优”？丽水给出的答案是“一链一对策”。近几年，丽水着眼转型升级与规模扩大并重，高起点导入精密制造新产业、新业态，以“链式”行动推动产业发展集群成势， 以“链式”思维构建产业保障机制，以“链式”路径擘画产业发展图谱。

通过一系列“延链、补链、强链”措施，有着数十年发展历程的滚动功能部件、汽车空调、锯床等传统制造业成功做大做强，不断实现由“制造”走向“智造”的华丽嬗变。

丽水滚动功能部件产业链是浙江省8家“链长制”优秀示范之一，2019年以来，凭借“一链一对策”，行业不断突破瓶颈，焕发新生。

在这之前，尽管丽水的滚动功能部件产业在国内外有一定知名度，但要在世界中高端产品市场崭露头角依旧困难重重。来自德国、日本等地的竞争者，早在二三十年前便半垄断了行业市场。作为后来者，丽水不得不通过贴牌、代加工等方式在夹缝里求存。

现在，滚动功能部件产业链的“链长”由市长担任，过去的堵点难点痛点问题得以第一时间解决，产业开始“补链”上游，引进国内最大的直线导轨用型钢生产企业与国内最好的特种型钢生产企业；“强链”中游，培育引进滚珠丝杠副、直线导轨副、滚动轴承三大核心产业重点企业；“延链”下游，紧盯数控机床、电动汽车总成、特色工业机器人等行业，引入意大利洛威尼雕刻机器人等“隐形冠军”。

不止是滚动功能部件产业，龙泉的汽车空调产业也通过深化“链式思维”推动了产业集群。近几年，龙泉出台了产业链链长制工作方案，由主要领导挂帅担任链长、龙头企业担任链主，集中力量、重点突破产业链薄弱环节，提升产业链供应链稳定性和竞争力。目前，龙泉汽车空调产业实现了从低端维修市场转战中高端配套市场的跃迁，产品随之向总成型、整机型、科技型方向转型，产值以每年近20%的速度递增。

今年2月，总投资2亿元的浙江科博乐新能源汽车热管理及整车控制系统产业园年产30万台新能源汽车PTC加热器生产线建设项目开工建设，这意味着龙泉将具备汽车热管理系统的全配件生产能力，同时也标志着龙泉汽车空调产业向新能源赛道进军，产业链得以进一步延伸。

如今，伴随着“链长”挂帅靠前指挥、项目建设推动产业延链补链强链，一批精密制造集群日益成为区域经济发展的“顶梁柱”，并开始在全球竞争与合作中绽放光芒。

优中做强

牢牢握住“创新引领”这把金钥匙

“优中做强”，是更高的追求。

这些年，借科创之力推动传统块状经济向现代产业集群转型，丽水逐渐蹚出一条新路。

在前不久召开的浙江省制造业高质量发展大会上，缙云县获得全省制造业领域最高荣誉“天工鼎”。这是浙江首次设立“天工鼎”，衡量的是过去3年全省各市、县（市、区）年度制造业高质量发展的成色。3年来，缙云规上工业产值从266.1亿元增至404.9亿元，年均增速达23.3%。

深耕优势产业是缙云制造业发展的逻辑。然而创新要素短缺，是困扰山区县的普遍难题。通过集中力量办大事的方式，缙云打造了一批集约式创新平台，支撑县域经济创新发展。

缙云锯床和特色机械装备产业创新服务综合体是其中的代表。除了设有公用声学、光学实验室，这个平台还投资1400余万元打造了用于开展电磁兼容性能检测的EMC实验室，配备专业人才为当地企业量身定制技术支持。共享模式为企业节省了成本，让缙云实现了科技创新和产业发展的“双轮联动”。

高能级创新载体是创新研发的重要源头、创新人才培育的重要摇篮，也是产业迭代升级的深部根基。如今，在丽水精密制造产业领域，一个个产业“综合体”拔地而起，加快推动着技术链、价值链、服务链、资金链、人才链“五链融合”，助力产业整体跃迁。

在丽水经开区，“中国滚动创新中心”是国内首家滚动功能部件产业创新服务综合体。在创新服务综合体里，丽水经开区将与南京理工大学合作设立丽水滚动功能部件工业技术联合研究中心，打造以产品检测中心、产品技术研发中心、产业促进支撑中心和人才培训为核心功能的“一心四体”滚动功能部件创新体系中心。

在龙泉，作为主导产业发展“创新之核”的龙泉市汽车空调产业创新服务综合体，是全国唯一的汽车空调零部件产业专业技术创新服务平台，它如同一个综合集成的“智汇系统”，为企业科技创新提供全链条一站式公共服务，所提供的产品检测报告已获得50多个国家的认可。

如果说搭建综合体将丽水的精密制造产业“扶上马”，那么要推动产业跨越式高质量发展，还要持续给力“再送一程”。

如何“送”？靠“借智”——持续引入高等院校构建“政企行校”的四方合力。比如在滚动功能部件产业里，丽水经开区与南京理工大学共建技术联合研究中心；龙泉与浙江大学进一步合作成立了产业创新研究院，主要聚焦汽车空调热管理系统产业的科学研究。

时代的篇章不断开启，发展的命题日新月异。在深入推进新型工业化的变革性实践之路上，“丽水制造”正集结一支支有机融合、迈向高质量发展的“集团军”，从横向割据到纵向赋能，不断续写新时代的“丽水精彩”。