健康中国建设重在固底色提成色

“我们要建成的健康中国，是均衡普惠、优质高效的健康中国”，习近平总书记日前在全国卫生与健康大会上发表重要讲话指出，“十五五”时期是实现到2035年建成健康中国目标的关键时期，要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，确保健康中国建设取得决定性进展。

均衡普惠，是健康中国的底色。我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系、医疗保障体系。2025年末，全国医疗卫生机构总数超过110万个，90%以上居民可在15分钟内就近获得医疗服务。基本医保参保率巩固在95%，群众看病就医有坚实的制度托底。但也要看到，在农村和边远地区，“看得上病”与“看得好病”之间仍有距离。均衡普惠，不是“撒胡椒面”式的平均用力，而是让健康阳光照亮每一个角落。

优质高效，是健康中国的成色。自健康中国行动启动以来，一场从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变全面铺开。2025年，我国人均预期寿命提升至79.25岁，主要健康指标稳居中高收入和人口过亿国家前列。不过，慢性病负担加重、新发传染病风险依然存在，优质高效的成色还需持续提亮。

“十五五”时期，我国面临人口结构和疾病谱变化、群众健康需求升级等新形势。锚定2035年建成健康中国目标，必须把“均衡普惠、优质高效”放在更加突出的位置，以“有效满足人民群众日益增长的健康需求”为出发点和落脚点，以“主要健康指标持续稳步提升”为检验成效的重要标尺，扬优势、固基础、补短板、强弱项，推动各项任务落地见效。

建设均衡普惠、优质高效的健康中国，要把预防作为最经济最有效的健康策略。无论是引导广大青少年养成良好的学习生活习惯，还是鼓励和支持全民健身、健康休闲，归根到底要在全社会树立正确健康观，倡导健康文明生活方式，强化“每个人是自己健康第一责任人”的理念，进行有效的健康自塑和管理。要健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线，筑牢公共卫生安全屏障。抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，才能夯实全民健康根基。

建设均衡普惠、优质高效的健康中国，要把全面提高医疗服务水平作为重点任务。推动优质资源下沉，让大医院“瘦身强体”、基层机构“强筋壮骨”，才能形成有序就医新格局。要深入实施医疗卫生强基工程，优化医疗卫生机构功能定位和结构布局，促进分级诊疗，让群众能就近看得上病、看得好病。与此同时，要加强慢性病综合防控，完善防治康管全链条服务；加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，做大做强健康产业；优化就医体验，持续提升群众看病就医的便利度和满意度。

建设均衡普惠、优质高效的健康中国，必须深化改革创新。要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向，全面落实医疗卫生事业单位改革方案，构建多层次医疗保障体系，健全药品供应保障和使用管理机制，完善国家基本药物制度，强化药品质量安全监管，持续增强卫生与健康事业发展动力活力。改革要敢于向顽瘴痼疾开刀，打破部门利益藩篱，让“三医”联动从“物理拼接”走向“化学融合”。

如期建成健康中国，是我们党对人民的郑重承诺，是全党全社会的共同责任。我们要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，坚定实施健康优先发展战略，推动卫生与健康事业高质量发展，让均衡普惠的阳光照亮每一个角落，让优质高效的成果惠及每一个群众。（经济日报评论员）